Нагадаємо, у ВРУ було зареєстровано урядовий проект Закону № 11492 «Про внесення змін до Закону України «Про санкції» щодо заборони використання програмних продуктів та доступу до електронних інформаційних ресурсів».
Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про санкції», визначивши нові види секторальних санкцій, зокрема, заборону поширення та використання на території України юридичними особами програмних продуктів, їх складових походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з Закону України «Про санкції», або розробником чи субʼєктом авторського права яких є юридична (фізична) особа – резидент такої іноземної держави або юридична особа, частка у статутному капіталі якої перебуває у власності такої іноземної держави, або юридична особа, яка перебуває під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи – нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також субʼєктів, які здійснюють терористичну діяльність, або програмних продуктів, їх складових, розробниками чи субʼєктом авторського права яких є іноземні юридичні чи фізичні особи, до яких застосовано санкції згідно з Закону України «Про санкції», а також програмних продуктів, створених з використанням вихідного або обʼєктного коду програмних продуктів, їх складових, на які поширюються санкції, передбачені у цьому пункті; заборону доступу до електронних інформаційних ресурсів в Інтернеті (веб-сторінки, веб-сайти, інші веб- ресурси), електронних комунікаційних мережах, електронних комунікаційних системах, інформаційних системах, інформаційно-комунікаційних системах.
Документом вводиться заборона використання програмних продуктів, які походять з іноземних держав, щодо яких застосовано санкції.
Під заборону потрапляють програмні продукти, якщо вони:
- Створені фізичними чи юридичними особами з іноземних держав, до яких застосовано санкції;
- Програмні продукти, створені з використанням вихідного або об’єктного коду програмних продуктів, що підпадають під санкції;
- Програмні продукти, розроблені особами, які підпадають під санкції, незалежно від країни їхнього походження.
- Заборона доступу до електронних інформаційних ресурсів в Інтернеті, які належать або контролюються особами чи організаціями, щодо яких застосовано санкції. Це стосується вебсайтів, веб-сторінок, електронних комунікаційних мереж та інформаційно-комунікаційних систем.
У Держспецзв’язку прокоментували це рішення таким чином. Це означає, що юридичним особам буде заборонено використання програм, створених у країнах-агресорах або пов’язаних з ними компаніях. Також під заборону потрапить доступ до сайтів і сервісів, які становлять загрозу для національної безпеки.
Ці заходи спрямовані на захист України від кібератак та зміцнення її цифрової безпеки.
Додатково повідомляємо, що групой народних депутатів 30 серпня у ВРУ був також зареєстрований альтернативний законопроєкт № 11492-1 “Про внесення змін до Закону України “Про санкції” щодо заборони використання програмних продуктів (програмного забезпечення)”.
Ним пропонується застосування нового виду санкції – заборона ввезення, реалізації, використання програмних продуктів (програмного забезпечення), їх складових.
Також пропонується встановити, що рішення щодо застосування, скасування та внесення змін до такої санкції щодо іноземної держави або невизначеного кола осіб певного виду діяльності (секторальні санкції), прийматиметься Радою національної безпеки та оборони України, вводиться в дію указом Президента України та затверджується протягом 48 годин з дня видання указу Президента України постановою ВРУ. Відповідне рішення набере чинності з моменту прийняття постанови Верховної Ради України і буде обов’язковим до виконання. В інших випадках застосування санкції здійснюватиметься відповідно до частини третьої статті 5 Закону «Про санкції».
На думку авторів законопроекту, це забезпечить досягнення таких цілей:
- Заборонити використання на території України програмних продуктів (програмного забезпечення) насамперед російського походження, зокрема виробником/розробником/правовласником якого є юридичні та фізичні особи безпосередньо або опосередковано. Оскільки використання таких програмних продуктів несе загрозу кіберпростору, а саме ризики вчинення хакерських атак та внаслідок цього втрата інформації та даних, негативний вплив на бізнес-процеси, несанкціонований доступ до конфіденційної та комерційної інформації.
- Зупинити оплати за такі програмні продукти (програмне забезпечення), а також пов’язані з цим послуги, до держави-агресора.
