Оновлення Переліку ТОТ та територій бойових дій: що змінилося та з якої дати діє
Мінрозвитку продовжує коригувати Перелік територій, де відбуваються (або відбувалися) бойові дії, а також тимчасово окупованих територій, затверджений наказом від 28.02.2025 р. № 376. У грудні 2025 року набрали чинності одразу кілька наказів, якими внесено зміни та уточнення до цього документа.
Які накази вже діють
🔹 12 грудня 2025 року почали діяти зміни, затверджені наказом Мінрозвитку від 17.11.2025 р. № 1609.
Вони стосуються окремих територіальних громад Дніпропетровської, Сумської та Харківської областей.
🔹 Наступні коригування внесені наказом Мінрозвитку від 08.12.2025 р. № 1700.
Цей документ набрав чинності 19 грудня 2025 року після публікації в «Офіційному віснику України». Зміни торкнулися громад Дніпропетровської та Донецької областей.
Зокрема, було визначено дати початку бойових дій або окупації, а також уточнено окремі дати їх завершення.
🔹 Крім того, до Переліку № 376 були внесені додаткові правки наказом Мінрозвитку від 16.12.2025 р. № 1782.
Цей наказ офіційно опублікований 23 грудня 2025 року у «Офіційному віснику України», № 100.
Зміни стосуються територіальних громад Дніпропетровської, Донецької та Запорізької областей.
Структура Переліку: що в ньому міститься
Документ складається з двох основних розділів:
Розділ I
Території, де бойові дії тривають або тривали. Він поділяє їх на:
- зони можливих бойових дій
- зони активних бойових дій
- зони активних бойових дій, де при цьому продовжують працювати державні електронні інформаційні системи
Розділ II
Території України, тимчасово окуповані російською федерацією.
Перелік є динамічним документом — він регулярно оновлюється залежно від ситуації. Про нові зміни ми повідомлятимемо додатково.
Чому важливо користуватися саме актуальною редакцією Переліку
🔹 Податки та ЄСВ
- ФОП I–II груп, чия податкова адреса знаходиться на територіях із Переліку, мають право не сплачувати єдиний податок та військовий збір з 01.08.2023 року і до кінця місяця, в якому офіційно завершено бойові дії або окупацію.
- ЄСВ “за себе” ФОП також можуть не сплачувати, якщо податкова адреса розташована в зоні бойових дій або на тимчасово окупованій території.
🔹 Трудові відносини та кадрові питання
Для роботодавців і працівників, що працюють на таких територіях, застосовуються спеціальні норми Закону № 2136, які регулюють особливості трудових відносин у період воєнного стану.
Також діють пом’якшені правила відповідальності за несвоєчасне подання звітності у разі неможливості її подати.
🔹 Документальне підтвердження
Якщо виникає спір із контролюючими органами, бухгалтеру необхідно посилатися лише на чинну версію Переліку.
Саме накази Мінрозвитку визначають:
- дату початку бойових дій або окупації
- дату завершення таких подій
Жодні інші джерела юридичної сили не мають.
Важливий висновок
Перелік територій бойових дій і ТОТ — це не лише інформаційний документ. Він безпосередньо впливає на:
✔ право на податкові пільги
✔ застосування норм трудового законодавства
✔ порядок сплати ЄСВ
✔ документальне підтвердження форс-мажору
Тому бухгалтери, кадровики та ФОПам мають регулярно перевіряти оновлення.
